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深化科研項目評審人才評價(jià)機構評估改革

2018年09月07日

本報北京7月3日電  (記者趙永新)近日,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于深化項目評審、人才評價(jià)、機構評估改革的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》),并發(fā)出通知,要求各地區各部門(mén)結合實(shí)際認真貫徹落實(shí),以進(jìn)一步優(yōu)化科研項目評審管理機制、改進(jìn)科技人才評價(jià)方式、完善科研機構評估制度、加強監督評估和科研誠信體系建設。

      項目評審、人才評價(jià)、機構評估(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三評”)改革是推進(jìn)科技評價(jià)制度改革的重要舉措?!兑庖?jiàn)》的指導思想是,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì )精神,以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,按照黨中央、國務(wù)院決策部署,堅定實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略,深化科技體制改革,以激發(fā)科研人員的積極性創(chuàng )造性為核心,以構建科學(xué)、規范、高效、誠信的科技評價(jià)體系為目標,以改革科研項目評審、人才評價(jià)、機構評估為關(guān)鍵,統籌自然科學(xué)和哲學(xué)社會(huì )科學(xué)等不同學(xué)科門(mén)類(lèi),推進(jìn)分類(lèi)評價(jià)制度建設,發(fā)揮好評價(jià)指揮棒和風(fēng)向標作用,營(yíng)造潛心研究、追求卓越、風(fēng)清氣正的科研環(huán)境,形成中國特色科技評價(jià)體系,為提升我國科技創(chuàng )新能力、加快建設創(chuàng )新型國家和世界科技強國提供有力的制度保障。

    《意見(jiàn)》指出,要以堅持尊重規律、問(wèn)題導向、分類(lèi)評價(jià)、客觀(guān)公正為基本原則。

    《意見(jiàn)》的主要目標是,“十三五”期間,在優(yōu)化“三評”工作布局、減少“三評”項目數量、改進(jìn)評價(jià)機制、提高質(zhì)量效率等方面實(shí)現更大突破,基本形成適應創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展要求、符合科技創(chuàng )新規律、突出質(zhì)量貢獻績(jì)效導向的分類(lèi)評價(jià)體系,科技資源配置更加高效,科研機構和科研人員創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)潛能活力競相迸發(fā),科技創(chuàng )新和供給能力大幅提升,科技進(jìn)步對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展作出更大貢獻。

    《 意見(jiàn)》就如何優(yōu)化科研項目評審管理、改進(jìn)科技人才評價(jià)方式、完善科研機構評估制度提出了具體的改革舉措,并就如何加強監督評估和科研誠信體系建設和加強組織實(shí)施、確保政策措施落地見(jiàn)效提出了明確要求。

    《意見(jiàn)》強調,聚焦“三評”工作中存在的突出問(wèn)題,從破除體制機制障礙入手,找準突破口,更加注重質(zhì)量、貢獻、績(jì)效,樹(shù)立正確評價(jià)導向,增強針對性,突出實(shí)招硬招,提高改革的含金量和實(shí)效性。針對自然科學(xué)、哲學(xué)社會(huì )科學(xué)、軍事科學(xué)等不同學(xué)科門(mén)類(lèi)特點(diǎn),建立分類(lèi)評價(jià)指標體系和評價(jià)程序規范。推行同行評價(jià),引入國際評價(jià),進(jìn)一步提高科技評價(jià)活動(dòng)的公開(kāi)性和開(kāi)放性,保證評價(jià)工作的獨立性和公正性,確保評價(jià)結果的科學(xué)性和客觀(guān)性。

(《意見(jiàn)》全文)

 

《 人民日報 》( 2018年07月04日 01 版)



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